GM e Doria negociam incentivos após 2023 em troca de aportes de R$ 9 bi

As negociações entre o governo de São Paulo e a General Motors (GM), que enfrenta crise financeira e vinha cogitando encerrar suas operações no Brasil, avançaram nos últimos dias. No ano passado, a montadora americana, segundo apurou o Valor, teve prejuízo em torno de R$ 1 bilhão no país, mesmo liderando o mercado pelo terceiro ano consecutivo. Nas últimas semanas, iniciou conversas com autoridades de São Paulo para tentar obter incentivos fiscais.

Um possível acordo entre o governo João Doria e a GM já tem definido que a multinacional investirá R$ 9 bilhões no país, entre 2019 e 2022, para renovar a linha de produtos. A partir de 2023, ano em que se espera que esse investimento comece a dar bons resultados, havendo aumento da arrecadação de impostos decorrente da elevação das vendas, parte dessa alta será revertida à montadora em forma de incentivos fiscais.

Na segunda-feira, Zarlenga reuniu 70 fornecedores, na sede da montadora, em São Caetano do Sul (SP) e convidou, para o encontro, o secretário da Fazenda e do Planejamento de São Paulo, Henrique Meirelles. Na reunião, o secretário disse que o governo estadual não vai dar incentivos imediato ao setor. A única exceção será a devolução de créditos de Impostos sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS), garantida por lei. Ele deixou claro que cabe às partes – montadora, fornecedores e revendedores – se entenderem. Os fornecedores sabem que terão de ceder margens. Essa é a condição para o fornecedor ser escolhido pela GM para participar dos futuros lançamentos de veículos.

Para certificar-se de que a GM não estava blefando com as ameaças de deixar o Brasil caso não conseguisse obter lucro Meirelles decidiu conversar diretamente com investidores americanos. Segundo fontes, a operação sul-americana tem mesmo dado à companhia americana prejuízo anual em torno de R$ 1 bilhão.

Em conversas reservadas, Meirelles admitiu “a dificuldade de empreender no Brasil”. Além da experiência no setor privado como presidente internacional do BankBoston, ele conhece bem o governo. Foi presidente do Banco Central entre 2003 e 2011, durante o governo Lula, e ministro da Fazenda entre 2016 e 2018, na gestão de Michel Temer. Nas conversas com investidores americanos para saber se a GM, de fato, perde dinheiro no Brasil, o secretário procurou especialistas que conheceu quando morou nos EUA, enquanto trabalhava no BankBoston.

O secretário conhece o tamanho da carga tributária brasileira. A participação dos impostos no preço do carro ao consumidor no Brasil é de 30,4%, uma das mais altas do mundo. Na Alemanha, os tributos sobre automóveis representam 16% e no Japão, 9,9%. Nos Estados Unidos, o percentual mais baixo, de 6,8%, incide nos veículos vendidos na Califórnia.

Aos amigos, o secretário gosta de apontar os dados do “Doing Business”, publicação anual do Banco Mundial, com indicadores criados a partir das leis e normas que influenciam na atividade das empresas. O último ranking, de 190 países, o Brasil aparece no 109º lugar.

A direção da GM continua em silêncio. Recusa-se a fazer comentários sobre qualquer parte do plano de reestruturação enquanto as negociações não terminarem. Zarlenga tem tido pouco espaço na agenda para pensar em outra coisa. Ontem, ele recebeu João Doria, para uma conversa sobre a situação.

Os demais fabricantes de veículos esperam, ansiosos, para ver como a GM avança em seu plano de enxugamento no Brasil. Se a montadora americana conseguir recuperar seus créditos de ICMS, que hoje giram em torno de R$ 400 milhões, as demais também irão bater à porta do secretário.

Segundo o presidente da Associação Nacional dos Fabricantes de Veículos Automotores (Anfavea), Antonio Megale, cálculos da entidade indicam que os créditos de todo o setor acumulados nos cofres do governo paulista somam em torno de R$ 7 bilhões.