RELATÓRIO

Reitor Valdiney Gouveia tem contas referentes a 2022 na UFPB reprovadas pelo Consuni

Na última reunião do ano de 2023 do Conselho Superior Universitário (Consuni) da Universidade Federal da Paraíba (UFPB), realizada dia 22 de dezembro, o conselho máximo da instituição reprovou o relatório de gestão do professor Valdiney Gouveia à frente da Reitoria da UFPB, relativo ao ano de 2022.

Na última reunião do ano de 2023 do Conselho Superior Universitário (Consuni) da Universidade Federal da Paraíba (UFPB), realizada dia 22 de dezembro, o conselho máximo da instituição reprovou o relatório de gestão do professor Valdiney Gouveia à frente da Reitoria da UFPB, relativo ao ano de 2022.

A decisão ocorreu pelo apertado placar de 10  votos contrários e 8 votos favoráveis, contando ainda com 13 abstenções.

As repercussões desta reprovação de contas vão além dos órgãos de controle e fiscalização, chegando eventualmente a recair sobre possíveis inelegibilidades do Reitor, em pleno ano eleitoral para a Reitoria da UFPB, prefeituras e câmaras municipais.

A UFPB tem um dos maiores orçamentos na Paraíba, tendo recebido em 2022 o montante de R$ 1.821.359.557,00 (hum bilhão, oitocentos e vinte e um milhões, trezentos e cinquenta e nove mil e quinhentos e cinquenta e sete reais) para despesas com pessoal, capital e outras despesas correntes, o que equivale a 12,67% do orçamento do Estado.

Para a reprovação das contas da gestão, contribuíram vários fatores, sendo que o primeiro se deveu à extemporaneidade com o descumprimento do prazo fixado pelo Tribunal de Contas da União para apresentação deste Relatório, pois, de acordo com o § 4º do inciso IV do Art. 8º da Instrução Normativa TCU n.º 84/2020, o relatório deverá ser publicado até 31 de março de 2023, mas só foi apreciado no apagar das luzes, em 22 de dezembro, portanto nove meses depois do prazo, mesmo o Reitor e sua equipe sendo conhecedores da necessidade de aprovação de um item de tamanha importância.

Também foi levado em conta um vício grave – que poderia ter sido sanado – , pois o Processo sofreu várias modificações no decorrer de 2023, com alterações de diversos itens, e não foi devolvido para apreciação pelo Conselho Curador, que é o órgão responsável pela análise detalhada da prestação de contas da instituição, antes de ser submetido ao Consuni.

Alguns detalhes chamaram atenção:

Analisando mais detalhadamente o Processo, no Relatório Contábil de 2022, a contadora da UFPB, Ana Patrícia Guedes de Souza, identifica na sua “Declaração do Contador” algumas inconsistências.

Diz a contadora que a análise dos relatórios “relativos ao exercício de 2022 do órgão 26240 – UFPB – Universidade Federal da Paraíba refletem adequada e integralmente a situação orçamentária, financeira e patrimonial, EXCETO quanto aos assuntos mencionados a seguir” e relaciona estas exceções:

– empenhos Inscritos e reinscritos em Restos a Pagar sem atender ao que dispõe no Decreto 93.782/86 e Lei 4.320/64 (no Balanço Orçamentário/2022 foi observado um saldo de restos a pagar não processados de R$ 13.255.887,14);
– obras em andamento sem que tenham sido efetuados todos os registros pelo respectivo setor, de forma que em 2022, essa conta tinha um saldo de R$ 105.652.267,65;
– a ausência da depreciação e amortização do patrimônio;
– a obrigatoriedade de se reavaliar o ativo Imobilizado;
– informações sobre o registro e depreciação dos bens adquiridos através de convênios firmados entre a UFPB e as fundações;
– Mais à frente chamou atenção um item intitulado “Transferências Financeiras a Comprovar – TED”, que em 2022 ficou com R$ 103.413.115,16. Segundo a contadora, tais saldos são baixados com o registro das prestações de contas para análise e comprovação.

Contratos registrados intempestivamente

Outro ponto relevante apontado no Relatório Contábil 2022 é a subvalorização da conta no montante de R$ 22.536.801,47, pois, há contratos registrados intempestivamente em Janeiro/2023 – portanto fora do exercício findo de 2022 – são eles:
– UFPB/SOF Nº 10/2022 C B A Construçoes Ltda (Obra – R$ 1.937.286,89);
– UFPB/SOF Nº 11/2022 3F Ltda (Licença de uso de software por tempo determinado – R$ 40.758,80);
– UFPB/SOF Nº 12/2022 Ação Engenharia (Obra – R$ 1.632.202,38);
– UFPB/SOF Nº 13/2022 RN Construcoes Ltda (Obra – R$ 4.126.553,40) e
– UFPB/SOF 14/2022 Prener Engenharia Ltda( Subestação Elétrica – R$ 14.800.000,00).

Auditoria constata 24% de recomendações não atendidas em 2022

A Auditoria interna da UFPB através do Relatório de Auditoria Nº 2023001, relativo ao ano de 2022, enumera alguns dos monitoramentos realizados e o atendimento das recomendações expedidas, sendo que do total de 78 (setenta e oito) recomendações de auditoria, 31 (trinta e uma) foram consideradas atendidas e 28 (vinte e oito) parcialmente atendidas, restando 19 (dezenove) recomendações não atendidas, o que representa 24% (vinte e quatro) do total.

Entre as recomendações não atendidas ou parcialmente atendidas, destacam-se em 2022:
– ausência de padronização nos procedimentos de execução orçamentária e financeira;
– ausência de transparência na divulgação da ordem cronológica de pagamentos;
– existência de veículos oficiais da UFPB retidos por empresa particular;
– veículos oficiais sem identificação – nome e logotipo da UFPB;
– falta de regularização de veículos oficiais junto ao Departamento de Trânsito – DETRAN/PB e ocorrência de multas de trânsito sem a identificação do motorista causador;
– apuração de responsabilidades e o dano causado pela compra e a não utilização do material que se encontra com prazo de validade expirado e sem utilização;
– pagamento antecipado por serviços em veículo acidentado;
– falta de guarda e controle de material permanente;
– ausência de padronização na análise da documentação apresentada pelos discentes nos processos seletivos de auxílios estudantis e demora na divulgação de resultados dos processos seletivos unificados para a concessão destes auxílios;
– ausência de transparência da gestão de riscos dos processos de responsabilidade da Pró-Reitoria de Administração por meio da publicação no seu sítio na internet.

Além disso, a Auditoria detectou que em 2022 ocorreu a utilização do contrato de manutenção da frota oficial de veículos para aquisição de material fora do objeto contratual com a Link Card Administradora de Benefícios (CONTRATO UFPB/PU 09/201), assim como divergências entre os valores contabilizados pelo Restaurante Universitário – Campus I e o faturado e pago à empresa Verde Mar Alimentos Ltda.

Poder de veto e nova reunião do Consuni

Faltando dois dias para o encerramento do ano o Professor Valdiney fez publicar no Boletim de Serviços da UFPB sua decisão de vetar a deliberação do Consuni que não aprovou o Parecer do Conselheiro Relator Euler Cássio quanto à avaliação do Relatório de Gestão Institucional do exercício 2022, no âmbito da Universidade Federal da Paraíba. O veto seria justificado “por ausência de fundamentação”, segundo o dirigente universitário.

Ato contínuo convocou uma reunião extraordinária do CONSUNI para a próxima segunda-feira, dia 08 de janeiro, em pleno período de recesso acadêmico e férias da comunidade universitária.

A manutenção do veto poderá ser convalidada, em vista que de acordo com a regra estatutária da UFPB, um veto somente poderá ser rejeitado pelo voto de, no mínimo, 2/3 (dois terços) do total de membros do Colegiado, e, neste caso, as ausências e abstenções contam como votos favoráveis ao veto, assim como, o veto será tido como aprovado no caso de, por falta de “quorum”, deixarem de serem realizadas duas reuniões sucessivas do Colegiado interessado.

Fonte: Paraíba Já
Créditos: Polêmica Paraíba